Monien asiantuntijoiden kauan odottama muutos tapahtuu vähän alle vuoden päästä, kun Suomi siirtyy vihdoinkin rahapelien lisenssijärjestelmään. Tähän asti Suomessa vain valtion omistama yhtiö on voinut toimeenpanna ja mainostaa rahapelejä suomalaisille. Kaikki kuitenkin muuttuu ensi kesänä, kun monopolijärjestelmä syrjäytetään todennäköisesti lopullisesti.

Suomen rahapelijärjestelmä muuttuu merkittävästi 1. heinäkuuta 2027, jolloin tehdään historiaa. Silloin nimittäin Veikkauksen yksinoikeus vedonlyöntiin ja kasinopeleihin päättyy. Näin suomalaisille järjestettävät rahapelit avautuvat kaikille toimiluvan saaneille yrityksille. Sen jälkeen kaikki nettikasinot ja pika kasinot voivat hakea Suomen virallista kasinolisenssiä.

Muutos ei kuitenkaan tarkoita kovinkaan suuria muutoksia pelaajille. Voithan nykyäänkin pelata rahapelejä netissä. Lain mukaan sillä ei ole väliä, millaisella kasinolla pelaat. Sen sijaan nykyinen monopolijärjestelmä ei mahdollista muiden kuin Veikkauksen järjestää ja markkinoida rahapelejä Suomessa. Lisenssijärjestelmän myötä Veikkaus jatkaa toimintaansa yhtenä rahapeliyhtiönä muiden joukossa. Sille jää edelleen yksinoikeus muun muassa lottoihin, raaputusarpoihin sekä fyysisiin rahapeliautomaatteihin.

Miksi monopolijärjestelmästä halutaan eroon?

Nykyinen monopolijärjestelmä on digitaalisessa ympäristössä auttamatta vanhanaikainen. Suomalaiset ovat voineet pelata ulkomaisilla rahapelisivustoilla, vaikka niillä ei ole ollut oikeutta markkinoida palvelujaan Suomessa. Tässä mielessä mikään ei itse asiassa muutu. Keskeinen ongelma tällä hetkellä on se, että rahapelaamisesta syntyvät voitot ja verotulot päätyvät ulkomaille mutta siitä syntyvät haitat jäävät Suomeen.

Hallituksen tavoitteena onkin saada suurempi osa rahapelaamisesta suomalaisen sääntelyn ja valvonnan piiriin. Se toisi valtiolle enemmän veroäyrejä ja saattaisi rahapelaamisen helpommin hallinnoitavaksi. Samalla tavoitteena on ehkäistä rahapelihaittoja. Tavoitteet ovat kovia mutta monella tapaa ymmärrettäviä. Ongelmaksi saattaa kuitenkin muodostua se, millaista järjestelmää tänne ollaan rakentamassa.

Esimerkiksi Ruotsissa ongelmaksi on muodostunut liian tiukat rajoitteet bonuksille. Ruotsalaisen kasinolisenssin saanut nettikasino saa tarjota pelaajille vain yhden tervetuliaisbonuksen, vaikka sillä olisi useita nettikasinoita. Tämän takia monet ruotsalaiset rahapelien pelaajat ovat suunnanneet ulkomaisille kasinoille, koska niissä on enemmän bonuksia tarjolla.

Vedonlyönti ja verkkokasinot avautuvat kilpailulle

Uusi järjestelmä koskee erityisesti verkossa tapahtuvaa rahapelaamista. Kun laki tulee voimaan, verkossa pelattavat vedonlyönti ja kasinopelit kuuluvat lisenssijärjestelmään. Jos ulkomainen tai kotimainen rahapeliyhtiö on hankkinut suomalaisen kasinolisenssin, se voi tarjota näitä pelejä Suomessa suomalaisille.

Uudistuksen tavoitteena on samalla vähentää rahapelaamisesta aiheutuvia haittoja. Lisäksi valtio haluaa ohjata pelaajia nykyistä enemmän suomalaisen sääntelyn piiriin. Se mahdollistaa verorahojen keräämisen, sillä nykyään suuri osa rahapelaamisesta tapahtuu ulkomaisilla nettikasinoilla. Silloin valtio ei saa verotuloja pelaamisesta, mutta toisaalta kaikki haitat jäävät sen hoidettavaksi.

Sinulle pelaajana tämä muutos näkyy lähinnä siinä, että voit pelata suomalaisen lisenssin saaneilla kasinoilla. Voit suosia suomalaisia kasinoita, jolloin osa hävityistä rahoistasi jää Suomeen. Tulet näkemään enemmän rahapeliyhtiöiden mainoksia esimerkiksi urheilutapahtumissa, ja monet seurajoukkueet ottavat niitä myös sponsoreiksi.

Lisenssien hakeminen on jo käynnissä

Vaikka uusi järjestelmä alkaa vasta kesällä 2027, lisenssejä on voinut hakea jo vuoden 2026 maaliskuusta alkaen. Tässä mielessä uuden rahapelilain valmistelut ovat jo pitkällä. Useat kymmenet rahapeliyhtiöt ovat jo hakeneet toimilupia. Ne eivät saa kuitenkaan aloittaa toimintaansa ennen 1. heinäkuuta 2027, jolloin lisenssijärjestelmä astuu lopullisesti voimaan.

Muutos vaatii viranomaisilta myös uusia järjestelmiä ja resursseja. Lupa- ja valvontavirastoon perustetaan oma rahapelivalvonnan toimintayksikkö. Sen tehtäviin kuuluu muun muassa toimilupiin liittyviä tehtäviä sekä rahapelien toimeenpanon ja markkinoinnin valvontaa. Tulevaisuus näyttää, miten hyvin se onnistuu tehtävässään. Yksi rahapelimarkkinoiden ominaisuuksista on ollut se, että ajoittain meno siellä on kuin villissä lännessä.

Tällä hetkellä vaikuttaa, että useat kymmenet rahapeliyritykset aloittavat toimintansa heti lisenssijärjestelmän voimaantulon jälkeen. On todennäköistä, että monet suuret operaattorit saapuvat Suomen markkinoille ennemmin tai myöhemmin.

Veikkaukselle jää edelleen yksinoikeuksia

Vaikka Suomessa puhutaan usein monopolin päättymisestä, asianlaita ei ole aivan näin yksinkertainen. Veikkauksen yksinoikeudet eivät nimittäin poistu kokonaan. Yhtiölle jää jatkossa yksinoikeus tiettyihin rahapeleihin, kuten loton kaltaisiin arvontapeleihin sekä raaputusarpoihin. Lisäksi sillä on omia tuotteitaan, kuten Vakio ja Keno, jotka jäävät elämään. On tosin mielenkiintoista nähdä, haastaako joku ulkomainen yhtiö Veikkauksen näiden pelien osalta.

Myös fyysiset rahapeliautomaatit ja kasinopelit jäävät Veikkauksen yksinoikeuden piiriin. Suurin muutos tulee toisin sanoen verkossa pelattaviin rahapeleihin. Käytännössä Suomen tuleva lisenssijärjestelmä on siis käytännössä yhdistelmä yksinoikeuksia ja lisenssimallia. Se voi aiheuttaa narinaa muiden yritysten osalta, koska kilpailutilanne ei ole tasavertainen.

Veikkaus on jo monella tapaa valmistautunut muutokseen. Esimerkiksi Helsinki-halli tullaan tulevaisuudessa tuntemaan nimellä Veikkaus Arena. Se on tehnyt kymmenen vuoden sopimuksen hallia hallinnoivan Live Nation Finlandin kanssa. Yksi keskeisimpiä syitä sopimukselle on juurikin lisenssijärjestelmä, sillä tällaiset sponsoridiilit ovat yleisiä maailmalla.

Suuret muutoksen tuulet puhaltavat Suomessa

Suomen rahapelijärjestelmä muuttuu merkittävästi kesällä 2027, kun verkossa pelattavat vedonlyönti- ja kasinopelit siirtyvät lisenssijärjestelmään. Muutoksen myötä kaikki rahapeliyhtiöt voivat hakea oikeutta lisenssiin ja sitä kautta oikeuden tarjota pelejä suomalaisille. Veikkauksesta tulee yksi rahapeliyhtiö muiden joukossa, mutta sille jää edelleen yksinoikeudet esimerkiksi lottoihin ja arpoihin. 

Uudistuksen tärkeimpänä tavoitteena on saada nykyistä suurempi osa rahapelaamisesta suomalaisen sääntelyn piiriin. Suomalaiset ovat kasvavissa määrin pelanneet rahapelejä ulkomaisilla kasinoilla. Nyt tilanteeseen pyritään saamaan aikaan muutos. On kuitenkin vielä liian aikaista sanoa, miten uusi järjestelmä toimii käytännössä. Esimerkiksi Ruotsissa lisenssijärjestelmä ei ole toiminut kaikilta osin toivotulla tavalla. Toivottavasti suomalaiset päättäjät pystyvät oppimaan naapurimaan virheistä. 

Sinun kannaltasi rahapelien pelaaminen pysyy melko samanlaisena. Voit tosin valita pelipaikaksi tulevaisuudessa myös aidon Suomikasinon. Bonusten tarjontaa ja laatua kannattaa tutkia niillä kasinoilla, jotka saavat suomalaisen lisenssin. Jos viranomaiset asettavat liian tiukkoja rajoituksia, parhaat bonukset löytynevät myös tulevaisuudessa ulkomaisilta nettikasinoilta.